Specustawa Drogowa–KPA - korelacja ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji drogowych z Kodeksem Postępowania Administracyjnego, czyli procedura wydawania ZRID - praktyczne ujęcie tematu
Opis szkolenia
Szkolenie skierowane jest do osób początkujących oraz średniozaawansowanych
- Szkolenie jest przewidziane dla osób chcących zdobyć wiedzę z zakresu ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji tzw. specustawy drogowej.
- Grupę docelową mają stanowić uczestnicy o początkującym i średnim stopniu zaawansowania, ponieważ podczas szkolenia omówione zostaną podstawowe zagadnienia związane z praktycznym stosowaniem ustawy ze szczególnym uwzględnieniem ostatnich nowelizacji.
- W trakcie szkolenia podjęta zostanie próba spojrzenia na specustawę zarówno pod kątem inwestora, jak i urzędnika – przy założeniu, że interesem wspólnym jest szybkie otrzymanie decyzji, a droga ku temu oparta jest na znajomości zarówno przepisów prawa materialnego (specustawy) jak i procedury administracyjnej. Szkolenie ma charakter warsztatowy, umożliwiający zaangażowanie uczestników w proces zdobywania wiedzy.
Cel szkolenia:
Celem szkolenia jest nabycie wiedzy dotyczącej specustawy drogowej w zakresie procedur związanych z wydawaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.
Program szkolenia
1. Zagadnienia wstępne
- Specustawa – wprowadzenie. Początki specustawy, najważniejsze nowelizacje, czas obowiązywania.
- Przedmiot regulacji. Zakres obowiązywania. Korelacja z ustawą o drogach publicznych.
2. Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
- Kto może wystąpić z wnioskiem o wydanie ZRID.
- Właściwość organu w sprawie wydania ZRID.
- Co oznacza odesłanie do KPA.
- Kompleksowość ZRID.
3. Wniosek o ZRID
- Konieczne opinie (w tym wymagania dotyczące wniosku o wydanie opinii).
- Przejęcie nieruchomości.
- Ograniczenie w sposobie korzystania z nieruchomości.
4. Proces administracyjny
- Wszczęcie postępowania (droga administracyjna; właściwość, zasady ogólne, terminy, doręczenia, pełnomocnik).
- Udostępnianie akt.
- Dowody.
- Przeszkody procesowe.
5. Decyzja ZRID
- Korelacja art. 11f z art. 107 kpa.
- Przekazywanie właściwym zarządcom.
- Odwołanie od decyzji.
- Kara za niewydanie decyzji.
- Zmiana ZRID.
6. Nabywanie nieruchomości pod drogi
- Zatwierdzenie projektu, wydanie decyzji ZRID. Skutki i konsekwencje prawno-techniczne.
- Nabycie nieruchomości.
- Rygor natychmiastowej wykonalności (dziennik budowy przy rygorze).
- Wygaszenie trwałego zarządu.
- Trwały zarząd z mocy prawa.
Ćwiczenia praktyczne:
- omówienie przykładowego wniosku o wydanie ZRID
- przykładowej decyzji ZRID
- pełnomocnik (jak wygląda prawidłowe pełnomocnictwo, czy musi być opłacone, co oznacza substytucja)
- liczymy terminy.
Adresaci szkolenia
Przewidywanymi uczestnikami szkolenia będą: pracownicy organów administracji publicznej wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej: pracownicy urzędów wojewódzkich, miast na prawach powiatu oraz starostw powiatowych, a także inwestorzy – właściwi zarządcy dróg, architekci, projektanci, inżynierowie biorący udział w procesie inwestycyjnym.
Wykładowca
Ekspert Ośrodka Szkoleń Budownictwa. Doktor Prawa z doświadczeniem praktycznym, orzecznik organu wyższego stopnia administracji rządowej, orzecznik organu wyższego stopnia administracji samorządowej. Praktyk w zakresie procedury administracyjnej oraz administracyjnego prawa materialnego (specustawa drogowa, prawo budowlane, zagospodarowanie przestrzenne, gospodarka nieruchomościami).
Do 2016 r. Zastępca Dyrektora w Wydziale Infrastruktury w Śląskim Urzędzie Wojewódzkim gdzie m.in. prowadziła szkolenia dla podległych organów I instancji, reprezentowała wojewodę przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Trener z zakresu z postępowania administracyjnego, prawa budowlanego, specustawy drogowej. Kierownik Zakładu Prawa i Administracji w Wyższej Szkole Bankowej. Autorka licznych publikacji z zakresu prawa i postępowania administracyjnego.