Istotne i nieistotne odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego, decyzji o pozwoleniu na budowę, innych przepisów oraz „zgłoszenia z projektem budowlanym”.

1. Wprowadzenie do prawa budowlanego -  Zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy Prawo  budowlane.

• Przepisy ogólne.
• Definicje legalne (m.in. obiekt budowlany, obiekt małej architektury, obiekt tymczasowy, roboty budowlane: budowa, remont, przebudowa, bieżąca konserwacja, obszar oddziaływania obiektu) wraz z analizą najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych.

2. Procedury prowadzące do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, wykonanie robót budowlanych, rozbiórkę obiektu budowlanego:

3. Mapa do celów projektowych.

4. Decyzje innych organów, opinie i  uzgodnienia poprzedzające proces projektowania inwestycji, wymagane przepisami odrębnymi.

5. Odstępstwo od przepisów techniczno – budowlanych – procedura art. 9 Prawa budowlanego.

6. Strony postępowania administracyjnego.

7. Obszar oddziaływania obiektu.

8. Projekt budowlany w oparciu o przepisy ustawy Prawo budowlane.

• projekt zagospodarowania działki lub terenu
• projekt architektoniczno-budowlany wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, lub kopiami tych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów”.
• projekt techniczny.

9. Forma projektu budowlanego według rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, z uwzględnieniem zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie Dz.U.2022.1225 t.j. – od 1 kwietnia 2024 r.

10. Nowe obowiązki inwestora, projektanta, kierownika budowy wynikające z  nowelizacji prawa budowlanego.

• zapewnienie sporządzenia projektu technicznego,
• zgłoszenie rozpoczęcia robót budowlanych do organu nadzoru budowlanego,
• zapewnienie udziału kierownika budowy, inspektora nadzoru inwestorskiego.
• zakres inwestycji wymagających obligatoryjnego ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego na podstawie Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada   2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego,
• odpowiedzialność zawodowa, administracyjna, cywilna i karna uczestników procesu inwestycyjnego.

11. Istotne i nieistotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę w rozumieniu Prawa budowlanego – zakres przedmiotowy i podmiotowy.

• Odstąpienie w zakresie projektu zagospodarowania terenu, a pojęcie urządzeń budowlanych
• Odstąpienie w zakresie wymagającym uzyskania lub zmiany decyzji, pozwoleń lub uzgodnień, które są wymagane do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę lub do dokonania zgłoszenia

12. Obowiązki projektanta  w zakresie kwalifikacji istotnych i nieistotnych odstąpień od  zatwierdzonego projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno – budowlanego oraz innych warunków pozwolenia na budowę oraz przepisów.

• Obowiązki inwestora w zakresie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę.  

13. Tryb zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę oraz „zgłoszenia z projektem”. Omówienie                  art. 36 a ust. 1 i 1a ustawy Prawo budowlane.

14. Wprowadzanie zmian w projekcie technicznym - odstąpienie od projektu technicznego; okazywanie projektu technicznego.

15. Kwalifikacja odstąpień zatwierdzonego projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno – budowlanego oraz innych warunków pozwolenia na budowę oraz przepisów w odniesieniu  inwestycji realizowanej na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (ZRID).

16. Skutki nielegalnego wprowadzenia istotnych odstąpień- procedura, rozstrzygnięcia.

• Procedury naprawcze przed organem nadzoru budowlanego – nakaz sporządzenia projektu budowlanego zamiennego – tryb art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego.
• Orzecznictwo sądów administracyjnych.

17. Zmiany dokonane w trakcie wykonywania robót a obowiązkowa kontrola przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.  Stwierdzone nieprawidłowości - konsekwencje.

• Postanowienie o wymierzeniu kary za nieprawidłowości – sposób wyliczenia.
• Decyzja o odmowie pozwolenia na użytkowanie jako konsekwencja postanowienia o wymierzeniu kary za nieprawidłowości.

18. Rola projektanta, kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego – wybrane zagadnienia.

19. Sankcje karne, odpowiedzialność zawodowa w budownictwie w świetle ustawy Prawo budowlane – wybrane zagadnienia.

20. Podsumowanie, pytania, dyskusja.